構建巴馬國際旅游核心區大健康大旅游大紅色教育維度

　　革命老區巴馬品牌優勢，先后榮獲世界長壽之鄉、中國長壽之鄉、香豬之鄉、中國書法之鄉、中國十大富硒之鄉、全國縣域旅游之星、中國王牌旅游目的地、中國王牌旅游景區、全國旅游標準化省級示范縣、全國環境質量優秀示范縣、中國十佳最美小城、最適宜人居和最休閑養生的十個小城、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、國家旅游局扶貧示范縣、國家旅游局定點扶貧縣、國家西部生態文明示范工程試點縣、中國最佳養生休閑旅游名縣、全國生態文明先進縣、廣西優秀旅游縣。

　　一、構建國際旅游核心區大健康旅游紅色教育的意義與困難

　　善待自己，幸福無比;善待別人，快樂無比;善待生命，健康無比!要么讀書要么旅行，靈魂和身體，必須有一個在路上。用紅色基因堅定理想信念，用紅色基因錘煉過硬作風，用紅色基因助推強軍偉業。

　　巴馬自然風光秀麗，山好、水好、空氣好，有利于發展生態旅游、健康養老等生態產業。發展長壽養生旅游業，將自然優勢轉化為經濟優勢，有利于帶動相關行業發展，擴大當地就業機會；游客的涌入，有利于增加當地居民收入，提高人們生活水平；旅游業的發展，又有益于擴大招商引資，增加財政收入，促進經濟增長。

　　巴馬是革命老區，是右江革命根據地的中心腹地，是鄧小平、張云逸、韋拔群等老一輩無產階級革命家生活和戰斗過的地方；是國家規劃實施的“百色風雷，兩江紅旗”紅色旅游線路重要組成部分。巴馬西山被譽為“廣西的井岡山”，上世紀二、三十年代，西山是右江革命的指揮中心。

　　巴馬構建長壽養生國際旅游核心區，在開發與保護長壽養生資源上，面臨著一定的困難與問題。一是在開發中過多注重眼前經濟效益，扎堆的投資開發容易對長壽資源造成傷害。二是產業壁壘未打破，產業發展規模小，養生內涵有待進一步挖掘。三是開發中開放合作格局力度不夠，專業人才較缺乏，景點各自為戰，品牌效應不明顯。

　　構建國際旅游核心區的大健康旅游紅色教育路徑解析

　　凡事預則立，不預則廢。不打無準備之仗，方能立于不敗之地。機遇從不光顧沒有準備的頭腦 ，弱者坐待良機，強者制造時機。像100年不打仗那樣進行建設，像明天就打仗那樣進行準備。

　�。ㄒ唬┚珳室巹�，強化職能，政策引導

　　一要按照長壽養生國際旅游區自然生態田園鄉村特色定位，進行一體化規劃，走高端化、國際化、前沿化的發展道路。按照國際標準全面建設旅游區，加快智慧城市建設步伐，積極構建智慧旅游信息平臺。推進語言環境國際化，凡涉外服務行業，要爭取做到語言無障礙、咨詢無障礙、服務無障礙；旅游產品國際化，打造具有地方特色的古村落、古遺址、美食坊、實景演藝等特色旅游項目，將低碳環保理念融入其中；節慶活動國際化。

　　二要在較短的時間內基本建成一個以長壽文化為主題特色，以休閑度假、山水生態、長壽探秘為主要功能，以長壽養生旅游為主要業態的國際旅游目的地。

　　三要加強政策引導，加大資金投入力度。要將生態養生養老產業作為利民工程進行重點打造，出臺系列政策扶持引導，提升多部門的協調、規劃職能，打破產業間的壁壘，打造多個行業、領域融合的“大養生”產業鏈。

　　加強設施建設和建規執法，突出區域特色，打造大健康產業高地，打造全域化紅色教育基地。

　　創建國家園林城市、國家衛生城市、國家文明城市，堅持規劃先行，管住居民亂搭亂建，實施新三年旅游基礎設施行動計劃，加快交通基礎設施建設。要加快景區重大項目建設，強力推進賜福湖國際長壽養生度假小鎮、華昱百魔洞國際養生度假區、命河——水晶宮創建國家5A級旅游景區、中脈國際養生都會、巴馬長壽養生國際旅游區旅游集散中心等重點項目建設。

　　——加強設施建設，實施紅色教育開發，提升接待品質。要根據長壽養生旅游的項目需求對景區進行專項規劃和專業設施的投入。如有的景區需要依照長壽養生旅游的開發項目進行功能分區，需要考慮多種人群的養生需求，同時還要結合信息化資源，運用“大數據”“信息化”為病人提供現代化的專業養生服務。

　　一是爭取國家資金構建“高速一鐵路一港口一通用機場”的立體交通框架，爭取修建賜福湖港口，引資建設巴馬通用機場，構建水、陸、空“三位一體”的區域性綜合“順暢、快捷、安全、高效”的區域交通網絡。河池至百色高速公路的開通，巴馬迎來跨越式發展的新機遇。不僅對外來人才、外地客商具有極大的吸引力，催生大健康產業的蓬勃發展，數字產業的崛起，帶動相關產業的‘同頻共振’。創建和運營的“巴馬云醫院”得到快速的發展，項目覆蓋該縣3家縣級醫院、11家鄉鎮衛生院、87家村衛生室。實現“基層檢查，上級診療”目標。

　　巴馬“數字健康小鎮”分數據產業區、科技康養區、創新金融區三個片區。數據產業區將借助于中國—東盟博覽會信息化論壇，將數據和服務器落戶在大數據基地，開展的相關業務落戶巴馬數字健康小鎮�？萍伎叼B區以互聯網為依托，通過運用大數據、人工智能等先進技術手段，實施商業運管數據化、全域空間科技化、公共服務智慧化，為互聯網產業高端管理層和技術人員在巴馬的生產生活辦公提供智慧配套。創新金融區將充分挖掘借助互聯網平臺的微商、抖音、主播、網絡作家、代購等自由職業者所創造的“幕后經濟”，通過“新型社會協作納稅平臺”，對接社保和地方納稅系統，對其收入、交易進行監控。巴馬既是深圳巴馬大健康合作特別試驗區，又是東巴鳳一體化區域發展主引擎。

　　二是做好金融服務機構的引進，完善景區基礎設施，提升服務水平，使游客放心停下、開心游玩、舒心吃住。

　　三是大力實施紅色旅游開發，打造全域化紅色教育基地。巴馬要抓住時機，把優勢的資源轉化為旅游經濟優勢，結合建設長壽國際旅游區，大力實施紅色旅游開發，出臺一系列政策來對紅色旅游景點 “實名制”保護，高層次規劃編制，深層加挖掘開發利用，如現已建成對外開放的紅色旅游景點主要有紅七軍二十一師師部舊址、中國工農紅軍獨立第三師師部舊址、韋拔群烈士犧牲地—香刷洞、西山革命紀念館等10多處，使這些優勢的紅色歷史文化資源，轉變為優勢的旅游經濟資源。

　　原標題：巴馬打造全域化紅色教育基地

　　巴馬要繼續以實施全域化紅色教育基地為抓手，以打造“重走紅軍路”主題教育線路為重點，著力建設具有巴馬特色的全域黨性教育基地。要整合資源，共建全域教育基地。針對該縣紅色教育資源豐富但分布不均的實際，統籌整合資源，打造紅七軍二十一師師部舊址、韋拔群烈士犧牲地香刷洞、三合區蘇維埃政府舊址等32處革命遺址，以點連綴，點線成環，切實把紅色資源轉化為教育資源，把紅色優勢轉化為教育優勢，形成全域化紅色教育基地；要繼續示范引領，打造黨性教育高地。突出抓好對韋拔群烈士犧牲地香刷洞的改擴建，高標準規劃設計總體改建擴建方案，努力把香刷洞革命傳統教育基地打造成為區內外開展革命傳統教育的重要陣地。對紅七軍二十一師師部舊址、西山革命紀念館、烈士陵園革命歷史陳列館等15處革命遺址進行保護修繕，完善其“存史、資政、育人”重要作用。要挖掘內涵，深化黨性教育主題。整理全縣130余件在冊館藏紅色文物背后的故事，充分挖掘鄧小平、張云逸、韋拔群、陳洪濤、黃松堅等締造和指揮中國工農紅軍第七軍的紅色傳奇，學習革命先輩的信念堅定、艱苦奮斗、擔當有為、忠誠奉獻精神。開發一批新課程、新教材，堅持用革命史實和黨員干部對話，用老一輩共產黨員的人生觀、價值觀和奉獻觀與黨員干部對話。堅持用信仰的力量感召人，用真實情節說服人，用問題思考啟迪人，讓黨性教育凸顯時代精神，讓黨員干部從“感動一陣子”升華為“銘記一輩子”，引導干部在新時代“不忘初心、牢記使命”。

　　——加快建規執法，規范景區建設。重視山水生態資源和長壽民俗文化資源的保護，充分利用世界長壽資源和大自然景觀、人文景觀、革命歷史景觀、民族文化景觀等綜合資源，打造國際知名景區。根據旅游資源具體特點，結合相應的養生文化，打造獨具特色的長壽養生旅游文化。規劃新建若干條上檔次、有品位的特色購物街、美食街。加大景區環境安全執法監察力度，扎實推進景區生態環境綜合整治，加快推進景區村屯污水收集系統管網完善工程、農村綜合治理項目及盤陽河兩岸72個屯的生活污水連片治理項目建設。

　　——打造大健康產業高地。要以“深圳巴馬大健康合作特別試驗區”為重要載體，緊緊圍繞健康食品、健康服務、健康科技三個核心業態，重點選擇天然飲用水、長壽食品、健康醫養、精品體育、會議會展、生物科技、特色醫藥等七大特色產業，發展“三產”融合大健康產業，積極構建以大健康產業為主要內容的巴馬現代化經濟體系。比如，通過成立“長壽巴馬”品牌運營公司，注冊“長壽巴馬”商標，打造巴馬特色品牌。

　�。ㄈ�）培養專業人才，加大推介力度

　　建立人才培養機制，多方引進專業人才。邀請對養生文化有深入研究和實踐經驗的專家、學者，對景區服務人才進行養生文化、知識的培訓；從區內、國內高校中引進或長期聘請養生研究人才作為顧問，對本地長壽養生旅游發展提供指導；鼓勵地方高校和研究機構加大對巴馬文化的挖掘整理，賦予長壽養生旅游豐富的文化內涵。

　　深挖民族文化精髓，增強文化興旅意識。一要積極培育地方特色少數民族文化，辦好布努瑤“祝著節”、壯族“三月三”等節慶文化，開發補糧等民俗文化，深入研究巴馬生態文化，發展綠色生態產業，完善中脈養生長壽體驗館，建設生態型文化酒店和養生度假設施，抓好城區文化產業園規劃建設。二要制定市場準入、土地使用、信貸、稅收、融資等優惠政策，鼓勵社會力量發展文化產業。如整理編撰“長壽養生”叢書、編排一臺民間表演節目和建設一批長壽文化體驗項目，規劃建設麗瑯小鎮和水博物館。

　�。ㄋ模┱�府擔當有為，增強開放合作

　　政府要主動擔當，負起項目建設的主體責任。要擴大開放合作，全力融入多區域發展，打造世界級養生度假品牌和國家級長壽健康產業精品。一是構建更加積極的開放合作新格局，積極拓展三大旅游目的地之間的交流合作。爭取在中國—東盟自由貿易區、泛珠三角區域、長三角經濟圈等地建立高端客源基地，不斷開拓客源市場，促進產業銜接和資源開發。要抓住廣西將構建以桂林、北部灣、巴馬為代表的“三地兩帶一中心”文化旅游新格局的機遇，積極加強與“一帶一路”沿線國家和地區交流合作。二是加快實施“走出去”戰略，支持鼓勵有條件的企業上市，在國內外建立生產基地、營銷中心、研發機構和經貿合作區，開展資源合作開發。

　�。ㄎ澹┩怀鲩_發與保護，構建生態景觀走廊

　　一要突出開發與保護。要結合發展定位，堅持“先規劃后開發、先保護后開發旅游資源”的原則。制定大氣、水、土壤污染防治攻堅行動計劃，堅守生態紅線和環境安全底線，堅持走綠色發展之路，構建低能耗、低排放、高效能、高效益的產業體系。要在開發與保護中體現開放性，高標準、高起點實施《巴馬長壽養生國際旅游區發展規劃綱要》，加快開展重點區域、重點景區的控規和詳規工作，避免投資項目堆擠、過度重復的現象發生，充分發揮政府的監管職能，對旅游企業和旅游開發公司的投資行為進行監督管理。

　　二要積極構建生態景觀走廊。將生態景觀建設區域的分區布局為“一景觀走廊、四主題景觀帶、五十六個村屯綠化點”，推進創建巴馬盤陽河5A級長壽養生景區建設工作。“一景觀走廊”，即以縣境內盤陽河流域60公里河段生態景觀建設區域為范圍，在保留沿河兩岸現有鄉土植物的基礎上，栽植或補植景觀植物品種，構建寬度150米、四季景觀豐富的盤陽河壽鄉水濱景觀走廊帶；“四主題景觀帶”，即縣城——甲篆——興仁省道“七彩盤陽”主題生態景觀帶，甲篆——那社——水晶宮縣道旅游專用道“翠竹秋實”主題生態景區帶，縣城——那桃——百林省道“鄉土綠廊”主題生態景觀帶，燕洞——縣城——鳳凰國道323線“壽鄉青林”主題生態旅游景觀帶；“五十六個村屯綠化點”，即項目區包括縣城到甲篆鄉、那社鄉景區景點內的村屯。

　　作者：陳瑩峰， 巴馬縣講師團成員，縣委黨校講師，縣行政綜合執法局干部、執法員，績效辦主任。

　　韋丹，海南省瓊海市東平農場鋼鐵隊